1954年1月19日至23日，开封市第一次人民代表大会召开。会议听取并审议通过了《开封市人民政府一九五三年工作总结》《开封市人民政府一九五四年第一季度工作意见》《开封市第三届各界人民代表会议提案执行情况》等三个报告。经过认真讨论，一致通过了《关于动员全市人民认购一九五四年国家经济建设公债》等6项决议。大会正式选举市人民政府委员21名组成新的市政府委员会。
1956年1月19日，开封市82家私营工商业者委托市工商界联合会向开封市人民委员会提出申请，要求走合营或合作的道路。同日，市长姜鑫代表市人民委员会接受申请书，并当场宣布了批准书。消息传出，全市人民欢欣鼓舞，奔走相告，热烈欢庆对资改造工作的胜利。当天，就有10户工商业者主动捐出现金3800元，银元1000元，以及黄金、首饰和部分房产，作为对合营企业的增资，以表达他们走社会主义道路的诚意和决心。
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